La politique agricole de la CEE et l’environnement

Deux problèmes essentiels se posent à l’agriculture européenne au début des années 1980:

- la surproduction, qui conduit à la baisse des prix

- les problèmes d’environnement, notamment pollution et perte de biodiversité

Ce document propose une série de mesures à double objectif : contribuer simultanément à réduire la production et à améliorer les effets de l’agriculture sur l’environnement. Il ne s’agit pas de mettre des terres en jachère pour continuer à intensifier la production sur le reste, mais plutôt d’exploiter l’ensemble du territoire de façon plus extensive. Un ensemble de propositions est ainsi examiné :

- l’introduction du principe "pollueur-payeur" et de son corollaire : "conservateur-gratifié"

- l’encouragement à l’agriculture extensive

- des taxes sur les engrais azotés et les pesticides

- l’amélioration du système de quotas laitiers et sa généralisation à d’autres productions

- l’appui aux cultures non alimentaires et à l’agriculture biologique

Pour que le financement de la PAC se pérennise, il est important :

- qu’il dépende moins des contribuables et plus des consommateurs

- qu’il renforce une agriculture durable, des produits de qualité et la production d’environnement : faune, flore, paysage.