Sobre la inserción de la economía popular de solidaridad en un proyecto de transformación social -1-

Se trata de una ponencia de Luis Razeto en el Seminario "Estrategias de vida en el sector popular urbano", realizado en Lima, en 1986. Para reflexionar sobre el desarrollo de la economia popular de solidaridad, como ella se inserta y que aporte hace en un proyecto de transformacion social, el autor utiliza los conceptos de heterogeneidad y unidad, teniendo la intencion de buscar la identidad de las experiencias. Dice que" la inmensa heterogeneidad debe ser reconocida -y tambien valorada por lo que significa como experimentacion social de iniciativas populares creativas - y pueden dar lugar a la formulacion de diferentes tipologias"(209).

Sin embargo, para "saber si la diversidad de experiencias y formas organizativas pueden ser concebidas unidamente y entendidas como parte de un mismo proceso organizativo, consiste en identificar los aspectos, caracteristicas y elementos que son comunes a ella; y despues de eso, en ver si esos aspectos y elementos que tienen en comun son suficientes para fundar una cierta identidad compartida que permita considerarlas y referirnos a ellas como un todo....

Caracteristicas y aspectos comunes da la economia de solidariedad:

1)Son iniciativas de que se desarrollan en los sectores populares;

2)No son iniciativas puramente individuales sino asociativas (pequeños grupos o comunidades, cuyos integrantes son facilmente individuables, señalando con ello que tampoco se trata de multitudes anonimas ni de ’massas’populares);

3)Son iniciativas organizativas (con objetivos, toma de decisiones, programa de sus actividades..);

4)Son iniciativas para enfrentar un conjunto de carencias y necesidades concretas (necesidades economicas: alimentacion, vivienda, salud, educacion, trabajos, ingresos, ahorros)

5)Se busca enfrentar los problemas a traves de una accion encaminhada directamente, mediante el propio esfuerzo y con la utilizacion de los recursos;

6)Son iniciativas que implican relaciones y valores solidarios (lazos de ayuda mutua, cooperacion - no como algo accesorio o secundario, sino como algo inherente al modo como se busca enfrentar los problemas, satisfazer las necesidades...);

7)son organizaciones que quieren ser participativas, democraticas, autogestionarias y autonomas (aunque los intengrantes tengan que experimentar varias formas de dependencia y sujecion frente a sujetos externos);

8)Son iniciativas que no se limitan a un solo tipo de actividad, sino que tenden a ser integrales (combinan actividades economicas, sociales, educativas, de desarrollo pernsonal y grupal, de solidaridad...);

9)son iniciativas que se pretenden distintos y alternativos respecto al sistema imperante y aportar asi, aunque sea en pequenisima escala, a un cambio social, en la perpectiva de una sociedad mejor o mas justa.;

10)"Son experiencias que, surgiendo de los sectores populares para hacer frente a sus necesidades, habitualmente son apoyadas por actividades de promocion, capacitacion, asesoria, donacion de recursos materiales, etc,. que realizan intituiciones religiosas u organizaciones no-gubernamentales interesadas en el desarrollo social, cultural, politico, economico, espiritual o humano integral de los sectores populares.".

La identidad, en conexion intima con la unidad que exista entre las organizaciones que desarrollan una economia popular de solidaridad, es un proceso que nunca se puede considerar terminado; "consiste en una toma de conciencia colectiva de lo que ellas con y de sus potencialidades, o sea, un conocerse a si misma en lo que tienen en comun y en lo que pueden llegar a realizar consideradas en conjunto". (...)."es el proceso de un sujeto social que se constituye a si mismo, resistiendo y luchando al mismo tiempo contra las fuerzas que quisieran su desagregacion y descontituicion".

En cuanto a sus potencialidades de contribuir a un proceso de transformacion social y de desarrollo, el autor identifica la existencia de 3 hipotesis interpretativas :

- La hipotesis minima : considera que estas experiencias serian "predominantemente defensivas, resultado y reaccion frente a la extrema pobreza y a la gran desmovilizacion que ha vivido el mundo popular". (213). Serian asi, organizaciones coyunturales, transitorias, mientras no se retorne a la democracia, a la participacion del Estado en la regulacion de la economia....La hipotesis minima es una hipotesis "economicista".

- La hipotesis intermedia: "estamos en presencia de un fenomeno que en sus formas y manifestaciones actuales es coyuntural y transitorio, pero que es parte de un proceso de organizacion popular mas amplio, en el que se inserta y que le da sentido". Desapareceran cuando cambie la situacion economica y politica; la alternativa estaria clara: el socialismo. Desde la perpectiva de la socializacion de la produccion, de la planificacion economica "(....)estas organizaciones no son de primordial importancia puesto que no son organizaciones de clase obrera organizada, sino de cesantes, pobladores, mujeres; no son tampoco organizaciones que generen grandes potencialidades de lucha social ni de masas, pero pueden hacer a todo ello algun aporte, y siendo organizaciones reales, populares, muys numerosas, no deben despreciarse sino que se debe trabajar en y con ellas para su concientizacion, politizacion y mobilizacion". Lo especificamente economico de estas organizaciones no es importante. La hipotesis intermedia es una hipotesis "politicista".

- Las hipotesis maxima (con explicaciones adicionales): "el fenomeno que estamos analizando seria portador de un nuevo modo de organizacion y de accion transformadora, al menos en forma germinal o embrionaria". Ademas de representar una respuesta ante a situaciones determinadas, implica potencialmente la superacion de los modos tradicionales de organizacion popular. Se parte del diagnostico segun el cual la crisis no es solo de este regimen economico politico, y tampoco solo del capitalismo subdesarrollado, sino una crisis de civilizacion: (lo que le inspira a la luz de su experiencia): el autor no considera, o no pone el enfasis en las contradicciones internas inherentes a la sociedad de mercado y al capitalismo: la conpetencia, el individualismo como valores que penetran en el interior de estas experiencias...

Tambien hace falta considerar las iniciativas populares, no solo como necesidad de sobrevivencia frente a la crisis o como experimentos hacia la transformacion social, sino tambien como parte integrante de la restructutacion productiva hacia el ajuste del capital (Implicitamente, veicula la idea de lo popular como algo puro, de que todo lo que viene del popular es algo bueno.)