A partir de la comparación entre la intensidad de una catástrofe natural, la secuela social que provoca y el país donde acontece el evento, es posible identificar una correspondencia entre el impacto social ascendente o descendente de la catástrofe y el subdesarrollo o desarrollo de la región o estado afectado respectivamente
Así, el caso de la erupción del volcán El Nevado del Ruíz en Colombia demuestra patentemente lo sostenido más arriba. En noviembre de 1985 entra en erupción arrojando una desastrosa magnitud en costos humanos y económicos: 30 mil muertos, miles de afectados y todo un pueblo destruído. En contraste, otras erupciones volcánicas similares ocurridas recientemente en California (USA)y Japón nos entregan un resultado sustancial y cuantitativamente distinto: en general las pérdidas fueron materiales y además en cuantías manejables
¿Qué complicaciones están a la base del desastre del Nevado del Ruíz y que se encuentran ausentes en las otras experiencias reseñadas? Por una parte, siendo Colombia un país con presencia volcánica activa, y además con un fuerte componente del campesinado en su estructura social, se extraña una firme política de reasentamiento del campesinado una vez que ocurre el desastre, ya que permanentemente éste retorna a su región de origen poniéndose en una nueva situación de peligro por una nueva e inminente erupción. Por otra, la carencia e ineficacia de políticas gubernamentales de prevención ante desastres naturales impidieron que los órganos estatales pudieran desarrollar su función. También la presencia de una sociedad civil muy pasiva y difícilmente organizable en torno a la educación y la prevención.Finalmente, la todavía gestión inexperta de organizaciones no gubernamentales, tales como el CINEP, que a pesar de sus logros se vieron sobrepasados no obstante que su eje de acción social era la educación y prevención ante las catástrofes naturales. Todos son factores que asociados coadyuvaron a intensificar la crisis
Parece posible concluir que sociedades con fuerte composición social campesina que tienden a la congruencia con el terruño; con Estados débiles en políticas sociales y eficiencia; con una sociedad civil sin experiencia asociativa, los efectos de una catástrofe natural se multiplicaran frente a sociedades y Estados que ya han transitado por los caminos de la modernización.
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, Chile
El caso del Nevado del Ruíz es similar, en algunos aspectos, a lo acontecido en el extremo sur de Chile con la reciente erupción del volcan Hudson. Los efectos fueron también devastadores y se pudo observar que tanto el impacto de la catástrofe en la zona, como la mala gestión de la crisis por parte de las autoridades se debieron a que es una zona alejada de las autoridades centrales, hay escaso desarrollo de caminos y medios de transportes, y prevención e información casi nula.
Rosario SAAVEDRA, investigadora du CINEP se especializa en problemas de medio ambiente.
Libro
SAAVEDRA, Rosario, CINEP (Colombia)
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