Logement de travailleurs saisonniers dans le massif de l’Oisans, Isère, France

ORIGINE DU PROJET : L’IDENTIFICATION DES BESOINS EN LOGEMENT DES SAISONNIERS

L’activité saisonnière des stations de sports d’hiver (Alpe d’Huez, Deux Alpes), situées dans le Massif de l’Oisans constitue un vivier d’emploi important à caractère saisonnier. Cependant, les logements destinés aux travailleurs saisonniers sont rares. Sur la base de problèmes identifiés par l’association H.A.N.O (Association pour une Halte de Nuit en Oisans), et suite à des sollicitations diverses de la part de communes, l’A.L.J.I (Association Pour le Logement des Jeunes en Isère)propose de mener une enquête sur le canton pour mieux identifier les besoins en logement. Cette enquête emploi, réalisée pat l’A.L.J.I au printemps 1993, met en évidence plusieurs choses :

-plus de 3000 personnes principalement des jeunes viennent de toute la France pour passer plusieurs fois quelques jours à Bourg d’Oisans, parmi lesquelles à peine la moitié trouveront du travail saisonnier. Dans cette population, beaucoup n’ont pas les moyens financiers de payer une chambre d’hôtel, ni même une nuit en dortoir à 60 F.

- cette population est peu reconnue localement

- elle rencontre des problèmes grave de logement et est confrontée à des problèmes de santé, des besoins administratifs.

OBJECTIF DU PROJET :

Organiser une réponse immobilière qui réponde à trois objectifs : :

- accueillir des personnes débarquant en urgence

- accueillir des personnes avec un emploi, mais sans logement

- accompagner les personnes dans leur recherche d’emploi lors du premier accueil.

LA MISE EN OEUVRE DU PROJET : LE RELAIS DU PèRE GASPARD

1- Une opportunité immobilière est saisie : Le Relais, ancien hôtel de la gare de Bourg d’Oisans avec ses 17 chambres et ses 19 lits est repéré. La SARL H.A , structure de maîtrise d’ouvrage des Services Pour l’Habitat de l’Isère effectue l’analyse technique et l’étude de faisabilité de l’opération. Un compromis d’achat avec le propriétaire est passé et des travaux minimum de sécurité permettant l’ouverture pour la saison sont réalisés.

2- Un accueil première saison (nov 93-avril 94)est organisé : 95 personnes accueillies : 80 passagers + 15 résidents, essentiellement hommes célibataires. Une équipe de bénévoles assure l’accueil au quotidien et l’accompagnement dans la recherche d’emploi.

3- Création de la structure (avril 94):

Montage de l’opération :

Maître d’ouvrage : la SARL H.A. U.E.S qui achète les murs.

Assistance à maître d’ouvrage : association Territoires

Programme réalisé : 19 chambres réalisées dont :

1/3 chambres accueil urgence

2/3 petites unités collectives de vie.

Coût de l’opération (achat et aménagement : 2 Millions de Francs.

Financements : P.L.A.I Logts urgence (40%)et Fondation Abbé Pierre (60%).

4- L’organisation du service proposé :

Les partenaires gestionnaires du Relais du Père Gaspard sont :

A.L.J.I (association pour le logement des jeunes en Isère)qui assure la gestion administrative et politique avec H.A.N.O dans le cadre d’un Comité de Pïlotage.

Le Secours Catholique délégation Isère

Un Toit Pour Tous, relais de la Fondation Abbé Pierre en Isère.

Des services :

Logement provisoire avant d’accéder à un logement définitif

Informations grâce aux permanences d’intervenants extérieurs dans les domaines de la santé, du social, de l’emploi.

LE PUBLIC CONCERNÉ :

- Passagers en hébergement d’urgence pour une durée de trois nuits consécutives(35F pour nuit + repas avec participation à la vie collective). Un soutien à la recherche d’emploi est assuré par l’A.L.J.I.

- Résidents en hébergement saisonnier : anciens passagers qui on trouvé un travail. : premier accueil et accompagnement dans la recherche d’un logement adapté.

- Travailleurs saisonniers en formation

- Familles en difficultés sociales et économiques issues des grandes agglomération.

Par ailleurs afin d’améliorer le remplissage annuel, il est envisagé pendant l’intersaison d’accueillir :

- Du public en formation pendant l’intersaison

- Des familles en difficulté pendant les vacances.

-LES MOYENS FINANCIERS ET HUMAINS MOBILISES :

Un prévisionnel de fonctionnement : 1500 F de redevance par mois + 50 F par repas. qui n’assure pas l’équilibrage annuel compte tenu du caractère saisonnier de l’accueil.

Un personnel salarié assure le fonctionnement :

- deux gardiens en association avec un groupe de bénévoles de l’association H.A.N.O.

- un salarié de l’A.L.J.I est mis à disposition pour faciliter la recherche d’emploi