La agricultura en la Agenda 21

El punto de partida del capítulo 14 de la Agenda 21 ("Fomento del Desarrollo Agrícola y Rural Sustentable")es que hay una gran incertidumbre sobre el futuro de la alimentación de buena parte de la humanidad en el futuro. ¿Por qué? ¿Por la incapacidad productiva? ¿Por las dificultades en la distribución mundial de alimentos?

Plantea este capítulo que las exigencias de una agricultura sustentable no conciernen sólo a las naciones en desarrollo, es decir a las deficitarias en la producción de alimentos, sino que involucran también, y principalmente, a los países industrializados. El objetivo general formulado es aumentar la producción sustentable de alimentos y mejorar la seguridad alimentaria, lo cual se especifica en objetivos concretos que tienen que ver con: a)el abastecimiento estable de alimentos nutricionalmente adecuados; b)el acceso de los grupos más vulnerables a esos alimentos; c)la generación de los empleos y el ingreso necesario para adquirir los alimentos (es la parte crítica de la seguridad alimentaria); y d)la gestión adecuada de los recursos y la protección ambiental.

Para lograr estos objetivos identifica el capítulo tres líneas críticas: educación y tecnología, ambiente económico e incentivos económicos. Contempla 13 programas específicos: Diseño de la política agrícola; Participación popular en la política; Diversificación del empleo rural y mejoras a la infraestructura; Planificación de los recursos y la información; Conservación y rehabilitación de los recursos agrícolas sobre todo el suelo; Manejo del agua (incluido en un capítulo aparte de la Agenda); Conservación de los recursos bióticos o fitogenéticos; Conservación de los recursos zoogenéticos; Control de plagas; Fertilidad; Problemas de energía rural; y Evaluación de los impactos del cambio climático y el deterioro de la capa de ozono sobre la agricultura. Existen textos sintetizados al respecto.

La lectura del capítulo es tediosa porque señala repetitivamente los problemas de tecnología, de educación, de recu rsos, de capacitación, de cooperación, de bases para la acción, de objetivos.

Además del capítulo 14 existen en la Agenda 21 otros alusivos a la agricultura, y en particular el programa sobre agricultura en zonas montañosas o agricultura de alta montaña, de gran relevancia para la agricultura mexicana.