Criterios de sostenibilidad forestal - 8

Dos criterios básicos se contemplan en el diseño de una estrategia económica sustentable: la diversificación (obtención de varios productos maderables y no maderables)y la integración (incorporación de las distintas etapas del proceso productivoen la región, a nivel de las comunidades).

Diversificar el mercado de productos no es algo que pueda hacerse de la noche a la mañana. Se trata de un proceso gradual. Podría hablarse de cuatro etapas:

* Desarrollo básico: información sobre especies aprovechables.

* Desarrollo de producto: cómo hacer comercial una especie, un producto.

* Desarrollo de proceso: cómo organizar la producción del nuevo producto.

* Desarrollo de mercado: buscar nichos para el producto.

La cuestión de los costos ambientales

Se ha dicho que hay que poner sobreprecios a la madera para incluir el costo de reposición del recurso, así como el costo de recuperación del bosque de daños sufridos anteriormente. En las circunstancias actuales, esto es pura ciencia ficción. Es difícil contabilizar e interiorizar el costo ambiental, sobre todo con costos como los existentes. Pero puede avanzarse poco a poco. No habría ya que hablar de silvicultura sustentable, sino de sustentabilización de la silvicultura, y definir lo que hace falta para este proceso. Hoy es imposible incorporar costos reales, pero igualmente es imposible avanzar hacia la sustentabilidad sin contemplarlos.

Es necesario un trato de excepción para el sector forestal, que permita regular la estructura de precios. Esto imp lica un control de frontera que permita márgenes de precios. Está entrando al país madera barata, pero ¿qué es lo que cubre el precio? ¿cómo están los bosques y los cursos de agua en las regiones productoras? Existe un dumping ecológico, en la medida en que los precios bajan a costa del deterioro ambiental, y se necesitaría imponer un arancel para compensar este dumping. Convendría que los grupos solidarios en países como los EE.UU. evaluaran el impacto de la producción, y tomar en cuenta este impacto en las reglas de origen y en las controversias por subsidios (gubernamental, federal, ambiental).

Necesitamos diseñar propuestas graduales, no propuestas de "todo o nada". Hay que presionar por subsidios. Falta avanzar en el diseño de la propuesta alternativa, y en la convocatoria a la gente. En el caso del maíz el gobierno se vio obligado a canalizar subsidios; una política de amplitud nacional, como es el comercio maicero, fue modificada. A corto plazo podemos presionar una política de arancel - cuota (antes de un determinado volumen, las importaciones pasan sin arancel; por encima de ese volumen causan un arancel).

El reto a largo plazo es crear una cultura que no sólo considere los costos reales de producción y la importancia de los productos obtenidos, sino que valore los usos intangibles. Entre otras cosas, una cultura de este tipo incluiría mecanismos de transferencia financiera (orientación del gasto público...)y un esfuerzo de diseño institucional (creación de consejos consultivos, con poder de decisión, desarrollo gerencial de las empresas campesinas...).