Hacia la sustentabilidad forestal - 2

En los criterios de sostenibilidad forestal propuestos por el Forest Stewardship Council se habla de reducir "al mínimo" el efecto de los aprovechamientos forestales sobre la biodiversidad, la fauna, los recursos acuáticos, los suelos y los recursos maderables y no maderables. También se menciona la necesidad de mantener el impacto ambiental dentro de límites "aceptables". ¿Aceptables para quién? ¿qué es impacto "mínimo"?

Para definir lo que resulta "aceptable" se necesita una negociación, un acuerdo entre los sectores involucrados o afectados. Se necesita la participación de gente de la región, y la concertación. En la redacción de principios se habla de "obtener el consentimiento de la gente". Es fundamental crear mecanismos de resolución de conflictos, de consulta pública y democrática. Actualmente estos mecanismos, sobre todo a nivel local, no operan. Los intereses más fuertes se imponen, incluyendo en algunos casos el interés de sobrevivencia de la gente.

No sólo los industriales y los productores tienen intereses sobre los bosques; también la ciudadanía. Existen diferencias de intereses y faltan foros para dirimirlas a nivel local, nacional e internacional. En los EEUU hasta los dueños de bosques privados deben sujetarse a leyes. La normatividad y los planes de manejo son formas de conciliar estos intereses. La consulta es importante, pero hay que recordar que existen otros intereses no presentes, o que se manifiestan a través de la normatividad.

Existe el peligro de "elevar" demasiado la instancia de resolución de conflictos. Cuando intereses divergentes al interior de una comunidad no se ventilan, los caciques resultan beneficiados. Si la instancia de concertación es "alta", habrá trabajo para los abogados. ¿Es esto lo que nos interesa?

Menciona también el texto que debe existir una "adecuada indemnización a los afectados"... Parecería que por intereses de inversión se establecen mecanismos de adecuación. Esto recuerda las disposiciones ambientales que hablan de que quienes contaminan deben pagar: así, quien puede pagar puede contaminar.