Administración de justicia en el municipio de Codazzi - Cesar, en Colombia

El aparato de justicia como construcción institucional está fuertemente arraigado en Colombia. Sin embargo, en la práctica se ha presentado un fuerte desplazamiento en la manera de impartir justicia en el país. Esto obedece a las formas de poder que han construido los grupos armados al margen de la ley:los paramilitares y los grupos guerrilleros (los paramilitares buscan defender la institucionalidad y los segundos, el cambio del sistema). A través de la coerción física, estos grupos armados no legales se permiten administrar ellos mismos la justicia.

Las instituciones que administran justicia han visto reducidas sus posibilidades de trabajo, especialmente en las áreas rurales que están bajo el control de "paras"* o de guerrilleros. Los agentes de estos grupos están administrando la justicia mediante el miedo. Este es el caso del municipio de Codazzi, en el departamento del Cesar, al nororiente de Colombia. Primero fueron los grupos guerrilleros. Más tarde, luego de una lucha por el territorio, los paramilitares asumieron el control de la administración de las formas de justicia de la región.

Pero hay que hacer precisiones. Ninguno de estos grupos administra justicia a partir de las nociones de equidad y dignidad o garantizando un proceso organizado y constructivo. Más bien usan el miedo como herramienta para que haya respuestas que desde sus perspectivas son efectivas para resolver los conflictos locales. A eso se debe sumar el sesgo inherente de los intereses particulares, según se considere a las personas amigas o detractoras.

Cuando uno de estos grupos logra el control del territorio, se definen formas violentas de acción para la resolución de conflictos. Es decir, se acata la norma del grupo que detenta el poder o de lo contrario, la persona sindicada debe dejar la región. Esta es la alternativa en el mejor de los casos, pues en muchas oportunidades la respuesta inmediata es la muerte.

Pero el aparato judicial colombiano no ha podido crear una forma alternativa que garantice el debido proceso. Es precisamente el miedo la mejor arma para amedrentar a los representantes de las formas de organización judicial (jueces, abogados, administradores, etc.) y para no hacer visible este problema. El miedo al secuestro y a la muerte en manos de un grupo al margen de la ley coarta la posibilidad de acercarse a la comunidad y ofrecer los servicios ya establecidos como propios.

Hoy en Codazzi son los grupos paramilitares los que tienen el control sobre la zona. Fue justamente cuando ellos ganaron el territorio a la guerrilla que se fortaleció esta práctica que aleja al Estado del contacto con los ciudadanos de esta región del país.