Amélioration de l’environnement sanitaire dans cinq quartiers précaires de la commune de Port - Bouët en Côte d’ivoire

En Février 1993 le Groupe Régional de l’Eau potable et de l’assainissement avait initié un projet original en Côte d’Ivoire. Il consistait à:

- S’intéresser désormais aux conditions sanitaires dans les quartiers précaires surtout à Port-Bouët, commune constituée à 75% de ce type d’habitat dont le maire faisait tout pour améliorer l’environnement. Le projet consistait à améliorer la précollecte des ordures, poser des bornes, poser des bornes fontaines pour l’approvisionnement en eau, faciliter l’accès au quartier par l’ouverture des voies, gérer les eaux usées par des puisards et des systèmes d’égoût à faible diamètre, assister les populations dans la gestion durable des équipement (fonds de roulements comités de gestion etc..)

- exploiter le processus du développement local en cours en Côte d’Ivoire, pour confier non plus au Ministère de l’urbanisme, mais à la Mairie des travaux d’amélioration de la qualité de la vie dans les quartiers précaires et la conforter dans son droit de maîtrise d’ouvrage

Responsabiliser les ONG non seulement en leur donnant par la caution de l’organisation internationale (Groupe Régional de l’Eau potable et de l’assainissement GREA (PNUD/ Baque Mondiale)une certaine légitimité mais aussi, en leur permettant de travailler et d’améliorer leur savoir faire de sorte à étendre après l’expérience à d’autres ONG. L’AMCAV était particulièrement chargé de la maîtrise d’oeuvre sociale

Le projet a fonctionné pendant une année puis s’est bloqué pour diverses raisons, entre autres, la difficulté des représentants du gouvernement et de la mairie à pouvoir s’entendre, le manque d’un savoir faire des différents acteurs à dénouer dans un contexte politique sensible (jeunesse de la décentralisation)les blocages qui se sont fait

Rôle de la ONG dans l’expérience

l’AMCAV devait assurer:

la coordination du projet, pourvoir à l’appui technique et assurer la médiation entre les populations la mairie et l’organisation internationale

Rôle de l’organisation internationale dans l’expérience

Elle est l’initiateur de tout le processus. Elle assure la définition des objectifs du projet et contrôle sa gestion

Rôle du gouvernement local ou fédéral dans l’expérience

Assurer la maîtrise d’ouvrage du projet qui a un fondement local, la mairie est en fait le propriétaire de tout le projet. L’organisation internationale initiatrice accepte de Iuí déléguer la conduite du projet

Rôle des femmes dans l’expérience

Un rôle important de par le fait que l’expérience porte sur l’assainissement dans les quartiers, travail communautaire mais aussi gestion du processus au niveau du quartier

Types de relations établies entre l’Ong et le gouvernement

L’experience a été au départ préparée pour être une interaction dynamique entre les acteur locaux et les acteurs institutionnels. Incitation et complémentarité. Ces rapports ont fini par être conflictuels

Niveau et type d’impacts de l’expérience

Au niveau local, prise de conscience, des autorités locales et de l’ONG des difficultés à communiquer avec le gouvernement central. Renforcement de la conviction chez la mairie du caractère délicat du travail inter-institutionnel. Pas d’impact sur l’environnement local. L’attitude des populations á propos des enquêtes de préparation du projet a beaucoup changé. Elle se caractérise par une participation plus forte.