Ingérence et conditionnalité

Depuis la médiatisation (faite en particulier par Monsieur Kouchner)de l’ingérence humanitaire, le terme "ingérence" est devenu absolument courant. Il recouvre des acceptions fort différentes.

Fondamentalement, l’ingérence c’est s’occuper des "affaires" d’un autre Etat sans en avoir l’autorisation. N’est donc pas de l’ingérence, protéger des convois humanitaires avec l’accord plus au moins formel du pays (même si on a forcé la main pour obtenir cet accord).

C’est ainsi que les opérations de protection des convois humanitaires aussi bien en Irak (Kurdistan)que dans l’ex-Yougoslavie ne sont pas des "ingérences".

Par contre, en appliquant le chapitre VII de la Charte des Nations-Unies, le Conseil de sécurité a décidé de s’ingérer en Somalie parce qu’il estimait que la paix et la sécurité du Monde étaient en danger.

La France a toujours estimé que "la défense des droits de l’homme était une valeur supérieure à la Souveraineté des Etats" et elle a toujours plaidé, sans être suivie, pour l’ingérence lorsqu’il y a violation massive des droits de l’homme (voir projet de résolution de la France aux Nations-Unies).

En dehors de cette ingérence humanitaire, il y a de par l’histoire de très nombreux cas d’ingérence pour toutes espèces de raisons, les interventions coloniales, la défense des ressortissants nationaux, les intérêts économiques, la protection de l’aire de voisinage (cas du Nicaragua et de Grenade)etc...

Enfin, il y a eu des formes beaucoup plus hypocrites d’ingérences qui sont les conditionnalités.

En dehors des textes français, qui s’inspirent généralement des orientations de Monsieur Kouchner, et des documents élaborés par la Cimade dans le cadre de plusieurs séminaires et colloques, il faut signaler le grand travail de réflexion et de prévision mené par l’ONG Néérlandaise DIA (Dutsch Interchurch Aid)sous le titre "The right to humanitarian assistance in emergency situations".

-Dans ce document DIA précise toute une série de notions comme par exemple, la protection armée des convois humanitaires sous autorisation du pays.

-Elle précise les droits des populations menacées.

-Signalons pour finir que dans le monde écologique la question de l’ingérence pour raisons écologiques est largement admise.