Le dialogue entre les entreprises et le territoire

Cette enquête, menée en 1987 à la demande du ministre français de l’Equipement, porte sur les nouveaux enjeux de l’aménagement du territoire du point de vue des entreprises. Deux idées principales :

- nous entrons dans une forme d’économie où il faut articuler tant de savoirs et de techniques variées qu’une entreprise seule ne peut les détenir tous. Chacune d’entre elles dépend de plus en plus étroitement d’une foule de partenaires publics et privés. Le territoire joue un rôle décisif dans cette organisation car c’est à cette échelle que se mettent en place les intelligences collectives.

- l’organisation territoriale de la France et les traditions autoritaires de l’administration se prêtent mal à ce nouveau dialogue des entreprises et du territoire.

L’enjeu est de faire naître de nouvelles formes d’action publique. Sept pistes de réflexion sont proposées:

- préparer le territoire aux enjeux de demain en prenant en compte la dimension européenne, la fin de l’antagonisme Paris-province, l’intérêt de systèmes en réseau plutôt que hiérarchisés, la décentralisation des services administratifs vers 5 ou 6 grandes villes.

- moderniser l’Etat, notamment en incitant l’administration à mieux connaître l’économie et la société française et en modernisant les méthodes de management au sein du ministère de l’Equipement.

- décentraliser les achats effectués par les services publics

- réformer les règles plutôt que les acteurs : adapter la fiscalité, pratiquer la vérité des coûts

- soutenir l’ambition des villes

- valoriser le potentiel de décentralisation

- définir des politiques locales de recherche et de formation.